如何破解餐厨垃圾处理难题

如何破解餐厨垃圾处理难题

　　2011年8月，国家发展改革委筛选了33座城市作为首批餐厨垃圾资源化利用试点城市。2012年，国务院颁布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（国办发[2012]23号）要求，到2015年推进生活垃圾分类试点，50%以上设区城市初步实现餐厨废弃物分类收运处理，各省至少建成一个生活废弃物分类示范城市。

　　近年来，各个试点城市都在逐步探索建立适合地区实际情况的餐厨垃 圾处理系统及管理模式，相关地方性法规政策也陆续出台。据不完全统计，100个试点城市中有62个城市专门实施了餐厨垃圾管理办法或条例，10个城市出台了餐厨垃圾管理实施细则或实施方案，3个城市出台了管理意见，8个城市正在编制餐厨垃圾管理草案，已出台或计划出台餐厨垃圾管理相关规定的城市占比83%。仅2014年1月至2015年9月，就有15个城市陆续实施了餐厨垃圾管理办法。

　　虽然部分城市餐厨垃圾管理办法的可操作性还有待提高，但餐厨垃圾专项收运、无害化处理和资源化利用在法规层面的大氛围已基本形成，国内的餐厨垃圾处置管理逐步向无害化处理、资源化利用转变。

政府重视、主动作为是前提

　　餐厨废弃物的资源化利用与无害化处理，与新时代生态文明建设、习近平生态文明思想上下相通、一脉相承，是“绿水青山就是金山银山”的具体实践、生动体现。各级政府须高度重视，主动作为，在国家统一部署下，统筹安排、合理布局、整体推进，方能卓有成效、事半功倍。

先进工艺、设施投运是关键

　　餐厨废弃物要实现资源化与无害化，实现公民与社会双赢，实现经济与环境互惠，要有基础设施兜底。各级政府应加强收集站、转运车、处理厂等基础设施建设，同时加强工作经费的保障。需要说明的是，餐厨废弃物的资源化利用与无害化处置，并非一蹴而就，需要采取“疏堵结合、长远规划”的方式。

培育市场、产业发展是支撑

　　要大力培育发展餐厨垃圾资源化综合利用装备产业，推动餐厨垃圾资源化利用企业规模化生产和经营，鼓励餐厨垃圾收运处一体化经营的第三方服务，推动组建餐厨垃圾资源化综合利用产业联盟。

全民参与、完善制度是保障

　　实现餐厨垃圾的资源化与无害化，其动力来源于人民群众对美好生活的追求，其结果是让人民群众有获得感与幸福感，受益者是广大的人民群众。但是，它的实现需要全民自发参与。因此，在宣传引导方面，要充分利用各类媒体，广泛宣传垃圾分类投放及资源化综合利用工作的科学知识、法规政策和重要意义，加强对餐厨垃圾产生单位的宣传教育，努力形成自觉行动的良好氛围，同时健全群众监督、举报制度。